Функция по выдаче квалифицированных электронных подписей в России будет полностью передана госструктурам.
Уже подготовлены изменения, затрагивающие законы «О защите прав индивидуальных предпринимателей и юрлиц» и «Об электронной цифровой подписи». В Минкомсвязи, где подготовили новый законопроект, поясняют, что работа направлена на повышение уровня доверия к электронной подписи (ЭП).
Право на выдачу квалифицированной ЭП будет только у государственных структур, аккредитованных в Минкомсвязи. Сейчас удостоверяющих центров в стране насчитывается 442, все они имеют аккредитацию ведомства. Инициатива Минкомсвязи участников рынка испугала — после введения изменений без работы могут оказаться 15 тыс. человек.
Разновидность ЭП, которую называют «квалифицированной», снабжена повышенной степенью защиты, а электронные документы, заверенные ею, приравнены юридически к бумажным с настоящей, «живой» подписью.
Пока еще каждый россиянин может получить электронную подпись, написав заявление в любой удостоверяющий центр и обратившись туда с паспортом. Возможность подписывать различные электронные документы появляется после выдачи человеку сертификата электронного ключа, записанного на подходящий съемный носитель. Когда нововведение будет принято, частники больше не смогут создавать и выдавать подобные квалифицированные сертификаты — эта сфера окажется полностью монополизированной государством.
Игорь Чернин, президент ЗАО «Калуга Астрал», одного из удостоверяющих центров, отмечает, что 90 % электронных квалифицированных подписей выдается в России именно удостоверяющими центрами, находящимися в частном ведении. По его словам, то, что законопроект будет принят, отбросит эту отрасль назад на 10 лет.
