ЗАРЕГИСТРИРОВАН

___________________________________
(наименование регистрирующего органа)

“ ___” ________________ 20__ г.

Регистрационный № _______
	Представлен 

В ____________________ региональное территориальное управление Министерства по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 
“___” ____________ 20__ г.

Утвержден соучредителями СМИ:

УТВЕРЖДЕН 

Администрацией г. ____________

“___” ____________ 20__ г. 	ПРИНЯТ 
Общим собранием коллектива журналистов
редакции ____________________  газеты «________________________________»

“___” ____________ 20__ г.
	
УТВЕРЖДЕН
_________________________________

“___” ____________ 20__ г.	УТВЕРЖДЕН
_________________________________

“___” ____________ 20__ г.	

УСТАВ 

____________(полное наименование газеты)___________

(новая редакция)

г. ______________________

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.	Полное наименование газеты (далее по тексту – Редакция), является некоммерческой/ коммерческой организацией, созданной и действующей в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», _______________________ и настоящим Уставом.
1.2.	Настоящий Устав определяет организационные, экономические, правовые и социальные основы деятельности Редакции и является основным учредительным документом Полное наименование газеты как юридического лица, так и уставом Редакции средства массовой информации газеты «_________» в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».
1.3.	Соучредителями Редакции являются  __________ (далее по тексту – _____________) и _________________ (далее по тексту – ___________). 
1.4.	Соучредителями газеты «_________» (далее по тексту – Газета)  являются ____________, _________________, а также _____________________________.
1.5.	Полное наименование Редакции: ______________________________________.
1.6.	Сокращенное наименование Редакции: _________________________________.
1.7.	Деятельность Редакции сроком не ограничена.
1.8.	Юридический адрес Редакции и ее местонахождение: _____________________.
1.9.	Редакция является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10.	Редакция имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях,  круглую печать со своим наименованием, угловой и иные штампы, бланки, эмблему, вправе иметь издательский и товарный знаки.
1.11.	Редакция по своим обязательствам отвечает находящим в ее распоряжении имуществом. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Редакции несут Соучредители.

2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ
	
 2.1.	Основной целью деятельности Редакции является производство и выпуск Газеты в соответствии с примерной тематикой, заявленной соучредителями Газеты при ее регистрации как средства массовой информации.
 2.2.	Основные задачи Редакции:
•	обеспечение конституционного права граждан на информацию путем оперативной публикации в Газете сообщений и материалов, содержащих общественно  значимые сведения, затрагивающие интересы населения _______;
•	обеспечение конституционного права граждан на свободу мысли и слова путем организации на страницах Газеты открытого обсуждения общественно значимых проблем жизни г. ______ и его жителей, работы органов государственной власти и местного самоуправления, различных аспектов социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни, а также других вопросов, интересующих читателей Газеты.
•	________________________________________________________________
 2.3.	Газета рассчитана на массового читателя и не является выразителем интересов и позиции каких-либо органов государственной власти и местного самоуправления, какой-либо политической партии, движения или религиозной конфессии.
 2.4.	Редакция вправе по своему усмотрению публиковать материалы по любым вопросам, относящимся к заявленной при регистрации примерной тематике Газеты. В своих публикациях по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам Редакция соблюдает надлежащую беспристрастность и уважение к правде, в равной мере представляет противоположные точки зрения, избегая тенденциозности. Мнения и сообщения о фактах должны быть четко разграничены.
 2.5.	Редакция вправе публиковать в Газете материалы на коммерческой основе при условии ясного уведомления об этом читателей. Реклама и информация должны быть четко разграничены.
 2.6.	В соответствии с возложенными на нее задачами Редакция:
•	осуществляет в установленном законом порядке поиск и сбор информации, запрашивает и получает информацию о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц;
•	осуществляет создание, подготовку и редактирование информационных, литературно-публицистических и иных материалов для последующей публикации в Газете;
•	осуществляет в установленном законом порядке публикацию рекламы и объявлений;
•	проводит как самостоятельные, так и совместные исследования в различных сферах общественной, политической и экономической жизни;
•	организует семинары, выставки и другие мероприятия, способствующие реализации задач Редакции;
•	вступает в не противоречащие закону договорные отношения с юридическими и физическими лицами в целях осуществления своих уставных задач;
•	может выступать в качестве учредителя, редакции, издателя и распространителя других, помимо Газеты, средств массовой информации;
•	осуществляет функции издателя и распространителя Газеты;
•	вправе осуществлять предпринимательскую деятельность (издательско-полиграфическую, консультационную и иную), соответствующую целям, для достижения которых она создана.
•	____________________________________________________________
 2.7.	Редакция реализует свои задачи в условиях гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы массовой информации, на основе профессиональной и творческой самостоятельности. Вмешательство в деятельность и нарушение профессиональной самостоятельности Редакции, в том числе воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения к распространению или отказу от распространения информации влечет уголовную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 2.8.	Редакция публикует заявление учредителей (соучредителей) по его требованию в согласованный срок и в объеме, не превышающем ______ строк газетного текста в номере или _________ строк в месяц. 

3.	СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО РЕДАКЦИИ

3.1.	Соучредители наделяют Редакцию находящимся в __________ собственности имуществом, в том числе основными средствами, состав и стоимость которого отражаются в дополнительных соглашениях и актах приемки-передачи, являющихся неотъемлемой частью настоящего Устава.
3.2.	Имущество Редакции формируется за счет:
•	финансирования, осуществляемого соучредителями Редакции;
•	доходов, полученных от реализации тиража Газеты и публикации рекламы, а также от других видов хозяйственной деятельности;
•	благотворительных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;
•	иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. 
3.3.	Для восполнения недостатка оборотных средств Редакция имеет право пользоваться кредитами банка, временной финансовой помощью других юридических лиц. 
3.4.	Редакция может самостоятельно приобретать необходимое имущество или брать его в аренду у юридических или физических лиц. 
3.5.	Доходы, полученные Редакцией от разрешенной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Редакции и учитываются на отдельном балансе. 
3.6.	Редакция не имеет права без согласия соучредителей предоставлять, продавать, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное временное пользование и в залог третьим лицам основные средства, финансовые ресурсы и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Редакции.
3.7.	Собственник имущества, закрепленного за редакцией на праве оперативного управления вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему назначению.
3.8.	Редакции принадлежат исключительные права на использование Газеты в соответствии с Законом Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах».

4.	ВЗАИМНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 
РЕДАКЦИИ как юридического лица 
И СОУЧРЕДИТЕЛЕЙ

4.1.	Соучредители Редакции как юридического лица имеют право:
•	получать информацию о деятельности Редакции в установленном порядке; 
•	осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Редакции;
•	принимать решение о ликвидации или реорганизации Редакции в порядке, предусмотренном законом и настоящим Уставом.
Соучредители Редакции могут иметь и другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.2.	      Редакция обязана:
•	выпускать Газету общим объемом от ___ до ___ полос формата ___ не реже ________;
•	предоставлять Соучредителям Редакции отчет о результатах своей финансово-хозяйственной деятельности в установленном порядке;
•	осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим Уставом;
•	обеспечивать сохранность находящегося в оперативном управлении Редакции  имущества.
4.3.	  Соучредители Редакции обязаны осуществлять финансирование выпуска Газеты, для чего она вносит в смету___________ перед началом финансового года средства необходимые для обеспечения деятельности Редакции, надлежащих служебных и социально-бытовых условий ее сотрудников. Дотирование Редакции в текущем году осуществляется из __________ по фактическим затратам и действующим нормативам.

5.	ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОУЧРЕДИТЕЛЕЙ 
Газеты как Средства массовой информации

5.1.	  Соучредители Газеты как средства массовой информации осуществляют свои права, определенные ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации», через систему органов управления Редакцией, в соответствии с настоящим Уставом, а также договорами между соучредителями и Редакцией, заключенными в порядке ст. 22 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».
5.2.	    Соучредители Газеты имеют право:
•	утверждать Устав Редакции и изменения и дополнения к нему;
•	назначать на должность и освобождать от должности Главного Редактора, утверждая соответствующее решение общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции, в соответствии с процедурой, установленной в п. 6.5  настоящего Устава; 
•	обязать Редакцию поместить в Газете бесплатно и в указанный срок не подлежащее редактированию сообщение или материал от имени ___________________ (заявление учредителя) объемом, установленным в      п. 2.8 настоящего Устава;
•	заключать договоры с Редакцией и Главным редактором в соответствии со ст. 22 Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации»;
•	прекратить либо приостановить выпуск газеты в порядке, установленном в п. 8.6 настоящего Устава;
•	передать свои права и обязанности третьему лицу, а равно Редакции (или любому из соучредителей), с согласия коллектива журналистов – штатных сотрудников Редакции (и соучредителей Газеты).
•	______________________________________________________________
5.3.	Соучредители Газеты обязаны:
•	соблюдать положения настоящего Устава;
•	обеспечивать профессиональную и творческую самостоятельность Редакции, защищать профессиональные интересы журналистов Редакции как лиц, выполняющих общественный долг;
•	не вмешиваться в деятельность Газеты кроме случаев, прямо предусмотренных Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и настоящим Уставом;
•	содействовать в обеспечении сотрудников Редакции жильем, земельными участками, квартирными телефонами, местами в детских дошкольных учреждениях, в решении других социально-бытовых вопросов;
•	предоставлять Редакции помещения для размещения сотрудников и содействовать его оснащению средствами связи и иным необходимым оборудованием;
•	покрывать фактические расходы, связанные с выпуском Газеты, а также арендой и ремонтом помещений и оборудования Редакции;
•	исполнять принятые на себя иные обязательства по отношению к Редакции;
•	оказывать Редакции иное содействие в осуществлении ею своей деятельности. 
•	___________________________________________________________________
5.4.	  Право на выпуск Газеты под заявленным при ее регистрации названием (право на название) принадлежит всем соучредителям Газеты и реализуется ими совместно. В случае смены соучредителя Газеты, в том числе в результате его реорганизации, право на название переходит к правопреемнику соучредителя. В случае прекращения деятельности соучредителя в качестве учредителя Газеты в результате ликвидации соучредителя право на название переходит к Редакции. (В случае изменения состава соучредителей Газеты, в том числе путем его уменьшения или увеличения, право на название переходит к соучредителям, перечисленным в свидетельстве о перерегистрации Газеты, выданном в связи с последним изменением состава соучредителей).

6. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЕДАКЦИИ
6.1.	Органами управления Редакции являются:
•	Общее собрание коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции;
•	Главный редактор.
6.2.	Главный редактор является руководителем творческого коллектива.  Главный редактор осуществляет свои полномочия на основе Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», действующего законодательства и настоящего Устава. Главный редактор руководит всей творческой деятельностью Редакции, ему подчинены творческие сотрудники Редакции. 
6.3.	Главный редактор может совмещать в своем лице и функцию руководителя юридического лица Полное наименование газеты.  Если Главный редактор редакции СМИ и руководитель юридического лица Редакции  - одно лицо, то его должность именуется Главный редактор, ему подчиняются все сотрудники Редакции - как творческий, так и технический персонал и он является единоличным исполнительным органом Редакции.  Он осуществляет свои полномочия   на основе действующего законодательства и настоящего Устава. 
6.4.	Главный редактор:
•	принимает окончательные решения по вопросам производства и выпуска Газеты;
•	распоряжается имуществом Редакции, включая денежные средства;
•	заключает от имени Редакции договоры, соглашения, обеспечивает их выполнение;
•	назначает и освобождает в установленном законом  порядке руководителей структурных подразделений и других сотрудников Редакции;
•	утверждает структуру Редакции, фонд зарплаты, штатное расписание в пределах имеющихся средств;
•	руководствуясь нормами действующего законодательства, решает вопросы оплаты труда, режима работы, социального обеспечения и социального страхования членов трудового коллектива, определяет их служебные обязанности, условия их найма;
•	без доверенности представляет Редакцию в отношениях с гражданами, объединениями граждан, предприятиями, организациями, учреждениями, государственными  органами и органами местного самоуправления, другими юридическими и физическими  лицами, а также в суде;
•	решает другие вопросы, связанные с деятельностью Редакции.

6.5.	Главный редактор назначается на должность (освобождается от занимаемой должности) соучредителями Газеты путем согласования данного решения с ______________ и утверждения соответствующего решения общего собрания коллектива журналистов-штатных сотрудников Редакции.  Вопрос об избрании (освобождении) Главного редактора сначала решается на общем собранием коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции в присутствии не менее 2/3 его состава, с участием представителей соучредителей Газеты открытым голосованием, квалифицированным числом голосов (2/3) от числа присутствующих.  Правом выдвижения кандидатур на должность Главного редактора, а также правом постановки вопроса об освобождении от занимаемой должности обладают все соучредители Газеты,  а также коллектив журналистов - штатных сотрудников Редакции.  При назначении на должность _________________ (соучредитель) заключает с Главным редактором контракт сроком _________ лет. Допускается неоднократное избрание Главного редактора на очередной срок.
6.6.	Освобождение Главного редактора от занимаемой должности до истечения срока контракта допускается исключительно по основаниям, предусмотренным контрактом и действующим законодательством Российской Федерации о труде. Главный редактор также может быть освобожден от должности по истечении срока полномочий, по собственному желанию, в связи с переходом на другую должность, увольнением или переводом в другую организацию.
6.7.	Контракт ______________ с Главным редактором не может противоречить  настоящему Уставу.
6.8.	В период отсутствия Главного редактора его полномочия выполняет заместитель редактора или журналист, назначенный приказом Главного редактора.
6.9.	Консультативными коллегиальными органами управления Редакцией являются Редакционная коллегия.
6.10.	 В состав Редакционной коллегии по должности входят Главный редактор, его заместитель, ответственный секретарь и руководители творческих подразделений Редакции. Редакционная коллегия обсуждает и утверждает перспективные и текущие редакционные планы, рассматривает вопросы творчества, журналистской этики и профессиональной самостоятельности Редакции.
6.11.	  Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане, работающие по трудовому соглашению (договору, контракту) с Редакцией (в лице Главного редактора). Между трудовым коллективом и Редакцией как работодателем заключается коллективный договор в рамках действующего законодательства.
6.12.	 Трудовой коллектив в порядке, установленном действующим законодательством:
•	решает вопрос о необходимости заключения с Главным редактором коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;
•	определяет перечень и порядок предоставления сотрудникам (всем работникам) Редакции социальных льгот и компенсаций в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
•	определяет и регулирует в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, формы и условия деятельности в Редакции общественных организаций;
•	решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.
6.13.	Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.14.	Взаимоотношения трудового коллектива с Редакцией регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором.
6.15.	Коллектив журналистов (журналистский коллектив) Редакции составляют штатные сотрудники Редакции, занимающиеся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для Редакции.
6.16.	Полномочия журналистского коллектива реализуются общим собранием коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции путем принятия решений большинством голосов от числа присутствующих при наличии не менее двух третей его состава, за исключением решения вопроса об избрании и отстранении от должности Главного Редактора, для которого необходимо квалифицированное число голосов от числа присутствующих при наличии не менее двух третей его состава.
6.17.	 В компетенцию журналистского коллектива входит:
•	принятие устава Редакции, внесение изменений и дополнений в настоящий Устав в части регулирования деятельности Редакции в рамках Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», с последующим представлением на утверждение соучредителей Редакции; 
•	рассмотрение вопросов организации творческого процесса в Редакции;
•	избрание Главного редактора на должность и отстранение его от занимаемой должности;
•	дача согласия на приостановление и прекращение деятельности Газеты;
•	рассмотрение вопросов, связанных с изменениями заявленных при регистрации Газеты сведений, предусмотренных статьей 10 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»;
•	дача согласия на ликвидацию или реорганизацию Редакции, изменение ее организационно-правовой формы.

7.	ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РЕДАКЦИИ,
ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

7.1.	Устав Редакции, равно как изменения и дополнения к нему, принимается на общем собрании коллектива журналистов–штатных сотрудников Редакции простым большинством голосов при наличии не менее 2/3 состава, в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», и затем утверждается _________________ и Редакцией.
7.2.	Устав Редакции регистрируется  в порядке, установленном для регистрации некоммерческих / коммерческих организаций. Копия Устава Редакции направляется государственному органу, зарегистрировавшему Газету, в установленном Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» порядке, о чем делается отметка на титульном листе Устава.

8.	ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ и выпуска СМИ

8.1.	Прекращение деятельности Редакции может осуществляться в виде ее ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.2.	Реорганизация Редакции допускается по решению ее соучредителей. Ликвидация Редакции возможна по решению собственника имущества, либо по решению суда.
8.3.	При ликвидации и реорганизации уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4.	Имущество ликвидируемой Редакции после расчетов с ___________, кредиторами, руководителем и работниками Редакции передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение ______________ имуществом.
8.5.	Выпуск Газеты может быть прекращен или приостановлен только по решению соучредителей газеты как средства массовой информации в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом, либо судом, в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
8.6.	Приостановление выпуска Газеты возможно по решению соучредителей средства массовой информации на срок до ______ месяцев  в случае длительного (более _____ месяцев) отсутствия средств на производство и выпуск Газеты, в случае, если других средства на выпуск Газеты не имеется, либо в порядке установленном Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации».
8.7.	Прекращение выпуска Газеты возможно по решению соучредителей средства массовой информации, с согласия коллектива журналистов – штатных сотрудников Редакции, если тираж Газеты на протяжении длительного времени снижается до ___________________________________. 

9.	АРХИВНОЕ ДЕЛО.  СОХРАННОСТЬ ДОКУМЕНТОВ.

9.1.	Редакция в целях реализации государственной социальной,  экономической налоговой политики несет ответственность за сохранность документов: управленческих, финансово - хозяйственных, по личному составу и других.
9.2.	При реорганизации Редакции все документы (финансово - хозяйственные, управленческие, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.
9.3.	При ликвидации Редакции документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив по месту нахождения Редакции. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет Редакции в соответствии с требованиями архивных органов.