Единая система имен пользователей

Планируется, что с июля 2018 года в России начнут создавать единую систему авторизации для пользователей публичных Wi-Fi сетей. Курировать процесс технического проектирования и этап разработки будет Минкомсвязи. Создание системы в числе прочих мероприятий запланировано на 2017–2020 годы в рамках программы «Цифровая экономика». Вопросы разработки единой системы Wi-Fi относятся к направлению «Информационная инфраструктура» и находятся в ведении центра компетенций, куратором которого является «Ростелеком».

Обещается, что система будет устанавливать личность пользователя, а затем предоставлять право доступа к Сети. Одновременно будут разрабатывать документы, оговаривающие правовую основу функционирования системы идентификации. В июне 2019 года планируется все мероприятия завершить. Для разрабатываемой системы планируется ее интеграция с используемой для авторизации на портале госуслуг ЕСИА (государственной Единой системой идентификации и авторизации).

Постановления правительства, сделавшие обязательной идентификацию граждан, использующих публичные сети, были подписаны в августе 2014 года. Владельцам публичных сетей (юрлицам и ИП) предлагаются в большом количестве коммерческие сервисы, с помощью услуг которых можно выполнять обязанности по идентифицированию пользователей в общественных точках подключения к Wi-Fi.

Законодательство предусматривает два способа идентификации: по логину и паролю пользователя из ЕСИА либо по актуальному номеру телефона, подтверждаемому с помощью отправки СМС с кодом. Данные обо всех сеансах подключения сохраняются владельцами Wi-Fi сетей. Правоохранительные органы при необходимости направляют запросы о владельце идентификатора в ЕСИА или мобильным операторам. Постановление привело к необходимости оборудовать системами авторизации и идентификации открытые Wi-Fi сети (на вокзалах, в метро, ресторанах, кафе, аэропортах, торговых центрах и т. д.). Однако Рокомнадзор за 1-е полугодие 2017 года из проверенных свыше 7 тыс. публичных точек Wi-Fi нарушения выявил в 10%, и все они связаны с отсутствием идентификации.

Ряд экспертов считает, что единая система имеет смысл в том, что она будет удобна пользователям, которые единожды при входе в сеть Wi-Fi укажут данные из ЕСИА или свой телефонный номер. А в дальнейшем таких пользователей система будет по всей стране «узнавать» автоматически. Есть мнения, что проект интересен «Ростелекому» возможностью коммерческого использования, ведь система авторизации позволяет продавать рекламу, которую видят пользователи при подключении к Wi-Fi. Единая система позволит одной компании стать единственным оператором системы авторизации в сетях Wi-Fi и единым же оператором, который будет хранить базу данных обо всех интернет-пользователях, воспользовавшихся беспроводным доступом.

Правда, имеются высказывания и о том, что идея о единой системе может и «не пройти», так как предложения по программе «Цифровая экономика», подписанной 28 июля премьер-министром Дмитрием Медведевым, поступают от многих компаний. И все эти организации будут лоббировать собственные интересы.