Учредитель СМИ: кто и при каких обстоятельствах может создать СМИ

uchreditel-smiУчредитель СМИ и редакция СМИ — два основных действующих лица, которые должны быть, чтобы СМИ выходило в свет. Учредитель создает СМИ, то есть только после его действий по регистрации СМИ в Роскомнадзоре сайт получает новый правовой статус — статус СМИ. Но на этом роль учредителя не заканчивается, у него есть определенные права и обязанности и после регистрации. Их не так много, как у редакции СМИ, но все же они есть. Сегодня рассмотрим подробнее, кто же может быть учредителем интернет-СМИ — сетевого издания.

Учредитель сайта — СМИ, подающий документы на регистрацию, должен соответствовать всем требованиям, установленным Законом РФ «О СМИ». Поэтому решить вопрос о том, кто будет учредителем и может ли это лицо им быть, необходимо до начала процедуры регистрации СМИ.

  1. Физическое лицо в качестве учредителя сетевого издания

Физическое лицо имеет право быть учредителем любого СМИ, в том числе сетевого издания.

uchreditel-smi-fizlico

Но если человек отбывает наказание в местах лишения свободы, то он не может быть учредителем СМИ, даже если он является гражданином РФ.

Такое право — учредить собственное средство массовой информации — пригодится блогерам, не желающим подпасть под действие закона о блогерах. В случае регистрации блога в качестве СМИ, блогер-учредитель не будет нести ответственность за комментарии пользователей и другой пользовательский контент, если он публикуется на сайте без премодерации. Если Роскомнадзор все-таки обнаружит нарушение на страницах сетевого издания, соответствующую информацию нужно будет незамедлительно удалить.

Рекомендуем блогеру внимательно изучить законы или проконсультироваться с медиаюристом, оценить риски невыполнения требований закона о блогерах, все нюансы и плюсы регистрации сайта в качестве СМИ, и принять решение.

 

  1. Учредитель СМИ — индивидуальный предприниматель

Часто можно слышать вопрос: может ли индивидуальный предприниматель (далее по тексту — ИП) выступать в качестве учредителя СМИ? Закон не предусматривает индивидуального предпринимателя в качестве отдельного субъекта, который может учреждать СМИ. В таких случаях ИП могут учреждать СМИ просто как физические лица. Каких-либо дополнительных документов при регистрации, подтверждающих статус ИП, также нет необходимости предоставлять. В случае получения доходов от деятельности сайта после регистрации СМИ их можно проводить через ИП.

  1. Может ли иностранный гражданин быть учредителем СМИ?

Если иностранец на законных основаниях постоянно проживает на территории России, то закон позволяет ему учреждать СМИ. В остальных случаях быть учредителем СМИ иностранному гражданину запрещено. Такие же правила распространяются и на лиц без гражданства.

Однако встает другой вопрос: по законодательству нашей страны допускается, что граждане других стран (т.е. иностранцы) могут быть учредителями юридического лица, владеть другими юрлицами. Может ли ООО, например, учредителем которого, в свою очередь, является иностранный гражданин, создавать СМИ?

 

  1. Юридическое лицо как учредитель СМИ

Да, если юридическое лицо зарегистрировано в России, то оно может выступать в качестве учредителя СМИ. Закон «О СМИ» установил ограничения на учреждение СМИ к юридическим лицам, в том числе российским, у которых доля иностранного участия в уставном капитале более 20%. Казалось бы, простым решением может стать добавление в цепочку «владелец юрлица — учредитель СМИ» еще одного юридического лица.

Пример: некий мистер Х (англичанин) учреждает ООО «Сказка» в паре с нашим соотечественником: получается российская компания с иностранным участием. ООО «Сказка» создает ООО «Сказка-1» (компанию с российским учредителем). А ООО «Сказка-1» в свою очередь учреждает СМИ «Сказка-2».

Но закон запрещает не только прямое, но и косвенное владение.

uchreditel-smi-19.1Таким образом Роскомнадзор отслеживает и эту ситуацию.

  1. Кому лучше быть учредителем — физическому или юридическому лицу?

Наши клиенты часто стоят перед такой дилеммой. Для того чтобы выбрать, надо понимать, за что учредители несут ответственность. В Кодексе об административных правонарушениях есть ряд статей, которые предусматривают штрафы, если учредитель не совершит определенные законом действия, например, не предоставит Устав СМИ в Роскомнадзор. Административные штрафы для учредителей СМИ — физических лиц — заметно меньше.

Если редакция СМИ не является юридическим лицом, то в случае подачи иска о защите чести, достоинства и деловой репутации или других претензий к контенту сайта, отвечать будет учредитель. И суммы компенсации морального вреда могут быть достаточно большими. Физические лица при этом будут отвечать всем своим имуществом, а юридические лица рискуют только своим уставным капиталом, имуществом, находящимся на балансе, и деньгами на счете.

 

  1. Несколько учредителей

Довольно распространенной ситуацией является, когда сразу несколько лиц (физических или юридических  даже в своей совокупности) выступают учредителями СМИ. Закон не ограничивает максимального количества учредителей СМИ. Получается, что каждое из этих лиц является соучредителем. Отсюда вытекает, что только совместно они могут выступать для своего СМИ учредителем в полном смысле этого понятия. Для избегания конфликтов между соучредителями рекомендуем в порядке статьи 22 Закона «О СМИ» составить и заключить договор о взаимных правах, обязанностях соучредителей, а также других вопросах их взаимодействия.

uchreditel-smi-dogovor

  1. Лицо, на которое не зарегистрировано доменное имя

Правило следующее: если у СМИ только один учредитель, то он обязательно должен быть владельцем доменного имени. В противном случае Роскомнадзор возвратит документы, поданные на регистрацию. Если учредителем СМИ является юридическое лицо, учредитель которого (юридического лица) владелец доменного имени, то в таких случаях сайт также не будет зарегистрирован в качестве СМИ.

Что же делать в таких случаях?

Варианта два: добавить вторым учредителем владельца доменного имени или перевести права на домен на то лицо, которое вы хотите, чтобы было единственным учредителем СМИ. Право владения доменным именем должно быть подтверждено хотя бы для одного из соучредителей.
Право владения доменным именем должно быть подтверждено учредителем или одним из соучредителей, если их несколько. В соответствии с требованиями законодательства, нужно предоставлять документ (справка, свидетельство, сертификат  — у разных регистраторов доменных имен он называется по-разному) о правах на администрирование доменного имени. Получить такой документ можно у регистратора доменного имени конкретного сайта (Reg.ru и Rucentre и др.). Процедуру получения справки Как их получить, можно уточнить на их сайте.

 

Обязанности учредителя СМИ

Определив возможность быть или не быть учредителем, рассчитывайте свои возможности с учетом обязанностей, возлагаемых законодательством. Для регистрации СМИ учредитель обязан:

  • оплатить госпошлину;
  • указать в заявлении на регистрацию и других документах достоверную информацию;
  • выбрать тематику СМИ, которая не противоречит Федеральному закону «О противодействии экстремизму».

Негативными последствиями невыполнения данных обязанностей будет отказ в регистрации СМИ или возращение документов без рассмотрения.

Некоторые обязанности учредителей после прохождения процедуры регистрации перечислены в схеме:

uchreditel-smi-obyazannosti

Скачать интеллект-карту "Преимущества регистрации сайта в качестве СМИ" 

Для этого заполните форму

Будьте внимательны при заполнении ваших данных

privacy Мы ответственно храним конфиденциальные данные

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" нажимая кнопку «жду файл», полностью и безоговорочно принимаю политику конфиденциальности, даю ИП Ледовских М. А. согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку путем сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения и удаления, а также путем передачи (предоставления) третьим лицам, привлеченным ИП Ледовских М. А. для достижения указанных ниже целей, моих персональных данных, указанных мной на сайте http://lawinweb.ru: имя, адрес электронной почты - с целью получения информации, документов и материалов, в том числе рекламного характера, от ИП Ледовских М. А.

«Право в сети» предлагает следующие юридические услуги по регистрации СМИ:

  • правовая скайп-консультация с профильным практикующим медиаюристом;
  • подготовка требуемого пакета документов для регистрации СМИ с учетом индивидуальных потребностей заказчика;
  • подготовка отдельных документов для регистрации СМИ по запросу заказчика (заполнение заявления и т. п.);
  • абонентское правовое обслуживание СМИ;
  • подготовка Устава СМИ (его необходимо обязательно предоставить в Роскомнадзор после регистрации);
  • заполнение заявления на регистрацию СМИ + консультация подготовке пакета документов — 4 900 р.;
  • подготовка пакета документов для регистрации СМИ + подача документов в Роскомнадзор — 9 900 р.; 
  • подготовка устава СМИ — 3 500 р.

Вы можете позвонить нам по телефону +7 (950) 768-52-77 или связаться с нами по электронной почте ledovskikh.m@gmail.com

Если статья была вам полезна, поделитесь с коллегами и друзьями!
Комментарии к новости "Учредитель СМИ: кто и при каких обстоятельствах может создать СМИ"
Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Нажимая кнопку "Отправить", я принимаю условия Политики конфиденциальности. и даю своё согласие ИП Ледовских М. А. на обработку моих персональных данных , в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ "О персональных данных", в соответствии с целями и условиями, определенными Политикой конфиденциальности.