Европейский суд вынес постановление по жалобе 2012 года от информационного агентства «Тамбов-информ»

18 мая 2021 года Европейский суд по правам человека вынес Постановление в пользу заявителя по жалобе, поданной в 2012 году. Такое долгое рассмотрение дел ─ обычная практика для ЕСПЧ. Рассказываем предысторию и детали Постановления.

Суть дела

Информационное агентство «Тамбов-информ» в октябре 2011 года в период предвыборной кампании в Государственную думу разместила на своем сайте материалы о партиях, которые участвовали в выборах:

  • «Чудеса превращений, или Как олигарх-социалист стал консерватором»;
  • «За слово надо отвечать»;
  • «Анализ итогов интернет-голосования: поддержка „Единой России“ большинством не очевидна, доминирует протестное голосование», в этой статье авторы проанализировали данные, которые были опубликованы в открытых источниках ─ аналитических изданиях, проводивших социологические исследования.

Еще информагентство провело интернет-опрос «Какой партии вы отдадите предпочтение на выборах 4 декабря 2011 года?».  

В ноябре 2011 года в избирательную комиссию поступили две жалобы от уполномоченного представителя партии «Единая Россия» на статьи, опубликованные «Тамбов-информ», и проведенный опрос. Представитель «ЕР» просил привлечь виновных к ответственности.

Избирательная комиссия и мировой судья сочли материалы агитационными и возбудили несколько дел об административных правонарушениях против редакции информационного агентства ООО «Тамбов-информ». После рассмотрения дел на агентство наложили штраф в размере 130 000 рублей. 

«Тамбов-информ» не согласился с решением суда, так как считал свои статьи не агитационными, а информационно-аналитическими, цель которых донести до избирателей общественно значимую информацию.

В вышестоящих инстанциях не удалось отменить установленные штрафы и ООО «Тамбов-информ» в 2012 году направило жалобу в ЕСПЧ о том, что российские суды нарушили право на свободу выражения мнения и не учли необходимость защиты политической дискуссии. 

Кроме того, в жалобе был поставлен вопрос о законности и допустимости существования особых ограничений к публикации результатов соцопросов и прогнозов перед выборами.

Что решил ЕСПЧ   

ЕСПЧ принял Постановление в пользу «Тамбов-информ» в мае 2021 года, так как увидел нарушение статьи 10 Европейской конвенции по правам человека (Свобода выражения мнения).

Основные моменты в Постановлении, на которые надо обратить внимание:

  1. Необходимость в четком разграничении понятий «Предвыборная агитация» и «Информирование». По российским законам у агитации есть отличительный признак ─ наличие агитационной цели материалов. Но по факту в судах к доказыванию цели подходят формально. В итоге «Агитация» становится довольно размытым понятием и СМИ часто наказывают за информационные материалы.   
  2. При оценке материалов российским судам надо тщательно исследовать вопрос о том, причинила ли статья из интернета вред правам и свободам граждан в контексте выборов. И если вреда не было, относить материалы к информационным.
  3. У интернет-опросов есть свои особенности, их нельзя приравнивать к классическим опросам общественного мнения, так как последние проводятся по утвержденным методикам среди выбранной определенным образом аудитории. А в интернет-опросах участвуют разные люди, которые не представляют собой статистическую выборку.   

Постановление ЕСПЧ по делу «Тамбов-информ» дает основание СМИ на отстаивание своих интересов в судах. В частности, на то, что при оценке материалов как агитационных или информационных суды будут пристальнее исследовать вопросы наличия агитационной цели и причинения вреда правам граждан. А еще перестанут приравнивать интернет-опросы к опросам общественного мнения, проводимым специальными организациями. 

Постановление на английском языке доступно на сайте ЕСПЧ по ссылке >>>. Мы планируем перевести документ на русский язык.

Если статья была вам полезна, поделитесь с коллегами и друзьями!
Комментарии к новости "Европейский суд вынес постановление по жалобе 2012 года от информационного агентства «Тамбов-информ»"
Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Нажимая кнопку "Отправить", я принимаю условия Политики конфиденциальности. и даю своё согласие ИП Ледовских М. А. на обработку моих персональных данных , в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ "О персональных данных", в соответствии с целями и условиями, определенными Политикой конфиденциальности.