Содержание
- Нужна ли лицензия онлайн-школам
- Кто может оказывать образовательные услуги без лицензии
- Ответственность за работу без лицензии
- Что не относится к образовательной деятельности
- Требования к электронному и дистанционному обучению
- Плюсы и минусы наличия лицензии у онлайн-школы
- Как получить лицензию
- Электронная подпись
- Другие документы для онлайн-школ
- Внимание!
С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности», которое определило новые, упрощенные правила получения лицензий для образовательных интернет-проектов. У онлайн-школ есть вопросы: «Нужна ли нам лицензия?», «Как ее получить?» и другие.
Ответим на эти вопросы, а также расскажем о плюсах и минусах работы по лицензии.
Нужна ли лицензия онлайн-школам
Нужна, так как согласно ст. 91 закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, любая образовательная деятельность подлежит лицензированию.
Это значит, что ИП и организации, в том числе некоммерческие, которые оказывают образовательные услуги (раздел Р ОКВЭД, все коды на 85), должны получить лицензию на свою деятельность. Но из правила есть исключения.
Кто может оказывать образовательные услуги без лицензии
Лицензировать деятельность не нужно ИП, которые обучают лично, не привлекая к образовательному процессу других преподавателей и кураторов. Также важно, чтобы платежи были на расчетный счет ИП, который проводит обучение.
При этом обращение к специалистам по техническим вопросам, например, для работ по настройке обучающей платформы, не обяжет ИП лицензировать деятельность.
Не надо получать образовательную лицензию при проведении разовых мастер-классов и вебинаров. Например, в начале деятельности, когда только оценивается эффективность проекта, необязательно сразу вкладываться в лицензирование, при необходимости эту процедуру можно пройти позднее.
Ответственность за работу без лицензии
В статье 14.1 КоАП РФ за деятельность без лицензии предусмотрены штрафы:
- 4000 ─ 5000 руб. на должностных лиц и ИП;
- 40 000 ─ 50 000 руб. на организации.
Кстати, когда государственные контролирующие органы определяют, относится ли деятельность к образовательной, они не ориентируются на коды ОКВЭД, указанные у организации в ЕГРЮЛ, а у предпринимателя в ЕГРИП. Госорганы смотрят на суть процесса.
Деятельность с большой долей вероятности признают образовательной, если у компании или ИП на сайте есть:
- программа, по которой проводится обучение, например, на сайте есть порядок, в котором изучаются темы;
- расписание курсов или потоков;
- проверка знаний;
- список экспертов, которые проводят занятия;
- сертификат или свидетельство, выдаваемые после обучения.
При этом неважно, позиционируется бизнес как обучающий или нет.
Например, у маркетингового агентства в ЕГРЮЛ указан код 73.11 «Деятельность рекламных агентств». Компания решила расширить свою деятельность: делиться опытом с предпринимателями и проводить обучение специалистов по инструментам интернет-маркетинга.
На сайте агентства появились страницы с курсами, на которых есть программа с темами, домашние задания, проверкой знаний и выдачей сертификата. Курсы проводятся с определенной периодичностью. Такую деятельность агентства вполне могут признать образовательной, а значит, стоит задуматься о лицензии
Что не относится к образовательной деятельности
К обучающему бизнесу не относятся:
- Продажа учебников, уроков в записи, электронных пособий и книг. Всё это не обучение, а реализация товаров.
- Консультационные услуги. Такие услуги отличаются от образовательных тем, что на консультацию клиент приходит с определенным запросом, который решается за одну или несколько встреч.
Такому бизнесу лицензии не нужны.
Требования к электронному и дистанционному обучению
Согласно ст.16 закона «Об образовании», онлайн-школы должны создать условия, в которых ученики смогут освоить программу независимо от своего местонахождения: нужны доступ к информации и связь с преподавателем.
При подготовке программ надо учитывать, что есть перечень профессий и специальностей, которым нельзя обучать только дистанционно. Список утвержден Приказом Минобрнауки РФ от 20.01.2014 № 22.
Плюсы и минусы наличия лицензии у онлайн-школы
Плюсы
Главный плюс ─ онлайн-проект, у которого есть образовательная лицензия, не привлекут к ответственности за нарушение законодательства — не придется платить штрафы.
Еще плюсы ─ конкурентное преимущество и увеличение аудитории за счет таких факторов:
- Лицензированный проект в глазах потенциальных учеников вызывает доверие, так как если онлайн-школа прошла проверку, значит, она не однодневка и дает качественные знания. Документ можно разместить на сайте проекта и/или на страницах с описанием отдельных курсов.
- Ученики ─ физлица смогут подать декларацию на налоговый вычет по НДФЛ.
- У организаций, заключивших договор на обучение сотрудников, будет право учесть такие расходы при расчете налога на прибыль.
- Выдача документов государственного образца.
Минусы
- Надо пройти процедуру лицензирования ─ собрать необходимые документы, отправить в Рособрнадзор (Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки). Если будут замечания, внести исправления в документы или что-то добавить.
- Плановые и внеплановые (дополнительные) проверки от Рособрнадзора.
- Документооборот сложнее, чем когда вы работаете без лицензий.
- Соблюдение требований о наличии образовательной программы для каждого онлайн-курса.
Как получить лицензию
Минимальными требованиями к онлайн-проекту, которому нужна лицензия являются:
1.Владелец проекта ─ ИП или юрлицо. Физлица, зарегистрированные как самозанятые, не могут лицензировать свою деятельность.
2.Как минимум одна разработанная образовательная программа.
3.Хотя бы один педагог с профильным образованием. Педагог необязательно должен быть в штате, можно приглашать специалистов и на других законных основаниях, например, по ГПД (гражданско-правовому договору).
Владельцу школы не требуется педагогическое образование.
При лицензировании программ для детей, кроме диплома педагога, нужна справка об отсутствии судимости за убийства, нанесение увечий, нарушение половой неприкосновенности и других тяжких преступлений.
4.Работающая электронная информационно-образовательная среда. Это значит, что у онлайн-проекта должен быть сайт, домен и хостинг которого оплачены владельцем проекта. Также подходит использование любой сторонней платформы, например, Геткурс.
На платформу необходимо загрузить курс или курсы, соответствующие вашей образовательной программе. Еще на сайте должны быть система учета учеников, библиотека с материалами для обучения и проверки знаний.
С 1 марта 2022 года образовательным онлайн-проектам для получения лицензий не нужны:
- собственное или арендованное помещение;
- заключение от Роспотребнадзора о соответствии этого помещения СанПин;
- материально-техническое оснащение для проведения обучения.
Кроме этого, отменили госпошлину за регистрацию лицензии, которая до этого времени составляла 7500 рублей.
Мы составили для вас чек-лист по подготовке к получению лицензии. В форме ниже оставьте электронную почту, на которую вам прислать чек-лист.
Постановление № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» пока действует до 01.09.2026. Возможно, срок продлят или в документ внесут в изменения. Мы обязательно информируем вас об этом.
Электронная подпись
Заполненные формы на получение лицензий в большинстве регионов РФ подаются через Госуслуги, поэтому заявителю нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). ИП и руководителям организаций выдают КЭП бесплатно в налоговой.
Правда, в нашей практике был случай, когда после подачи документов в электронном виде, Министерство образование одного из регионов затребовало бумажные документы, подписанные «живой» подписью. Рекомендуем: перед тем как подавать документы, уточните в Минобре или департаменте образования вашего региона, будет ли достаточно документов, подписанных КЭП, или придется приносить еще и бумажный вариант.
Другие документы для онлайн-школ
Лицензирована ваша деятельность или нет, вашему проекту нужны и другие документы, чтобы не платить штрафы, регулировать отношения с учениками и решать вопросы с возвратами, например, публичная оферта.
Также онлайн-школа должна обеспечить защиту персональных данных, соответственно, ей нужны такие документы, как Политика обработки персональных данных, Согласие на обработку персональных данных.
Также надо отправить в Роскомнадзор соответствующее уведомление и принять внутренние документы о соблюдении режима охраны персональных данных.
Узнайте, какие документы нужны вашей онлайн-школе. Для этого нажмите на кнопку и ответьте на несколько вопросов.
В подготовке оферты вам поможет запись вебинара «Как грамотно составить оферту для онлайн-школ (курсов) и дистанционных услуг». Чтобы узнать подробности, нажимайте на кнопку.
Внимание!
Юристы «Право в сети» помогают образовательным проектам:
Есть вопросы по лицензиям или документам, оставьте заявку на бесплатную консультацию. Мы свяжемся с вами и в течение 15 минут ответим на ваши вопросы.
Добрый день! подскажите пожалуйста, у нас есть лицензия на образовательную деятельность (доп образование), получали год назад примерно. сейчас полностью ушли в онлайн и хотим отказаться от арендованных помещений, на которые получали лицензию. Нужно ли нам получать новую лицензию уже на онлайн образование? Или если для онлайн помещение не нужно, то мы можем вести деятельно онлайн и без помещения? мы работаем как ИП.
1. Да, нужно получить новую лицензию на онлайн образование, если у вас не будет помещения
2. Онлайн-обучение можно вести без помещения, в том числе ИП.